建立PETS的目的是为改进原有的英语教育考试提供一套科学、合理的评价标准。改变现行英语考试过于封闭、与社会需求脱节的被动局面，向社会提供一个面向公众的英语考试体系，在全国范围内促进英语的普及与提高，适应我国改革开放和对外交往不断扩大的形势。通过测试应试者的水平，颁发英语等级证书，满足社会上英语能力鉴定和人才市场的需求。对考生听、说、读、写等能力进行全面考查，促进英语教学改革，扭转“听不懂，讲不出，难以与外国人直接交流”的不利局面。多级别的英语考试体系，也符合当今社会终身学习、终身教育的时代潮流。

PETS考试产生的背景

　　加入WTO后，为了我国的经济和社会更好的发展，为了便于交流和吸收世界一切文明成果，扩大国际的交往与合作，学习和掌握外语对中国人来说就格外重要。从某种意义上说，普及外语和培养外语人才，已经不是一般的教学问题，而是影响我国对外开放方针更好实施和推动我国经济和社会发展的重大问题。
 
 
在中国走向未来，面向21世纪时，英语已经成为大众生活中必不可少的交际工具。为满足社会和经济发展的客观需要，改进我国原有的英语教育考试，改变现行的英语考试过于封闭、与社会需求脱节的被动局面，克服很多学生经过很长时间的学习，却不能熟练地阅读外文原版书籍，听不懂，讲不出，难以与人交流的缺陷。PETS考试应运而生，它一经推出就承载着英语改革的新希望，承载着无数英语学习者的期待。在这个开放的世界里，PETS必将完成它的历史使命！